围绕中心  服务大局  与时俱进深化政治巡察

——四届定西市委巡察工作综述

伴随着管党治党不断深化，市县巡察制度建立，巡察机构应运而生，从严治党逐步向基层延伸。

五年的时间轴，在历史长河中，弹指一挥间。但五年来，全市巡察工作却写下了浓墨重彩的一笔。

五年来，市委先后组建80个巡察组开展了17轮巡察，推动解决问题3867个，移交问题线索233件，党纪处分62人、政务处分17人，组织处理330人。

在中国共产党建党100周年之际，市委首次实现一届任期内巡察全覆盖，巡察工作从无到有、稳步推进、进中向好、效果明显。

……

一连串数字，晒出了四届市委全面开展巡察工作的“成绩单”。五年来，全市巡察工作在市委的坚强领导下，把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，政治巡察更加聚焦、全覆盖质量更加过硬、联动贯通更加高效、成果运用更加充分，彰显了市委坚决贯彻落实党中央巡视巡察工作重大决策部署和省委工作要求的坚定决心，体现了落实政治巡察的责任与担当。

加强组织领导，政治巡察不断深化

市委始终把巡察作为履行全面从严治党主体责任的直接抓手，先后召开市委常委会会议、市委巡察工作领导小组会议40次，科学谋划、统筹推进全市巡察工作。市委书记8次出席巡察动员部署会并讲话，10次主持召开书记专题会议听取巡察情况汇报，4次主持召开巡察反馈和整改汇报会，36次就巡察工作作出批示，巡察工作真正成为“书记工程”。

紧盯“两个维护”根本任务，政治“显微镜”持续聚焦。伴随着巡视工作的不断丰富发展，市县巡察的监督重点从“三大问题”到“六围绕一加强”，再到“三个聚焦”，政治巡察的定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，真正使巡察成为了党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

牢记“国之大者”殷殷嘱托，政治“助推器”更加有力。坚持党中央决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，习近平总书记重要指示批示指向哪里，巡察利剑就插向哪里。围绕脱贫攻坚，巧用提级巡察、交叉巡察、巡乡带村等模式开展6轮扶贫领域专项巡察，发现问题1501个，推动解决了一批影响脱贫攻坚成色的突出问题；围绕生态环境保护，活用机动式巡察，迎难而上，砥砺前行，为全市打赢污染防治攻坚战提供了坚强政治保障；围绕粮食安全，配合省委涉粮问题专项巡视，对5个县开展涉粮问题专项巡察，坚决守住了粮食安全底线，有力确保了党中央决策部署落实落地。

践行“人民至上”价值理念，政治“探照灯”愈发明亮。群众利益无小事，剑锋所指，沉疴渐消。市委始终站稳人民立场，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。围绕关乎群众切身利益的教育、医疗、食药等领域开展巡察，有效推动解决了一批人民群众关心关注的急难愁盼问题，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，厚植了党执政的群众基础。

坚持系统观念，联动贯通更加高效

市委把巡察监督嵌入党和国家监督体系、融入国家治理和区域治理中思考谋划，统筹推进上下联动，积极探索贯通融合，不断推进市县巡察向纵深发展、向基层延伸。

统筹推进上下联动。高质量推进巡察监督全覆盖，必须加快建设上下联动监督网。聚焦重点领域提级巡察。市委直接派出巡察组，先后对全市项目集中、资金量大的91个乡镇开展易地扶贫搬迁、扶贫领域腐败和作风问题专项治理提级巡察，发现问题1104个，查处问题线索63件，有力推动解决了一批显性问题的整改清零和隐患问题的化解排除。紧盯关键部门联动巡察。针对县区本级巡察有难度的宣传、统战、政法等关键部门，开展联动巡察，通过以上促下，上借下力，下借上势，实现了市县巡察协调发展、互促共进的良好局面。破解监督难题交叉巡察。针对县区人头熟、阻挠多等问题，通过“推磨式”“互换式”巡察，实现异地交叉监督，破关系网、刹说情风，发现问题的数量和质量实现双提升。

积极推动贯通融合。五年来，市委巡察工作在推动监督贯通融合方面进行了积极探索，从制度建设着手，不断深化纪巡融合、加强组巡融合、强化宣巡融合，逐步实现“督”“巡”“改”贯通联动。巡前，梳理编印被巡察单位问题清单、责任清单、政策清单，通报审计报告13份，政治生态报告51份，信访反映问题60件，重点问题线索63件，为巡察组精准开展巡察监督提供了指引。巡中，通过召开被巡察党组织领导班子成员座谈会、见面沟通会、情况介绍会等方式，引导党员领导干部更加自觉地接受、支持、参与巡察。巡后，将发现的问题分类列明清单，先后向市级分管领导通报情况31次，向宣传、工会、财政、审计等部门印送巡察建议24份，形成了同题共答的监督格局。

强化整改落实，成果运用充分彰显

整改工作不是一阵风，更不能雨过地皮湿。全市巡察工作始终坚持巡察监督、整改、治理有机贯通，将整改内生动力和外部推力一体强化、治标与治本一体推进，着力强化震慑效应，发挥以巡促治作用。

坚持守正创新，压实整改责任。根据巡察对象行业特点及问题的轻重程度，采取市委书记专题会议提级反馈、市委巡察工作领导小组会议直接反馈、县区党员干部大会拓展反馈、被巡察单位党员职工大会集中反馈、领导小组成员带队反馈等方式精准反馈，进一步压实整改责任、规范整改程序、明确整改标准，推动各级党组织用整改实效体现“两个维护”。

坚持从严从实，强化日常监督。先后开展整改督查8次，通报整改不力典型问题189个，党内警告2人、组织处理11人，并针对发现问题多、整改进展慢的24个单位，领导小组副组长对其“一把手”开展集体约谈，通过不留情面指问题、一针见血剖根源，推动被巡察党组织逐项落实、按期销号。

坚持齐抓共管，推进综合治理。巡而不改，不如不巡。市委通过创新“未巡先改”、实行“巡督一体”、注重“标本兼治”等方式，逐步实现了以整改促改革，以改革促发展。前移监督关口，对普遍性、倾向性问题归纳分析，梳理出巡察市直单位10个方面43条共性问题清单，通报全市各单位“未巡先改”，举一反三；注重效应叠加，将涉粮领域“专项巡察”与“专项整治”贯通融合，实行“巡督一体”，移交问题61个，被巡察单位即知即改，巡察组跟进监督，跟踪督办；坚持以巡促治，根据巡察发现的问题，助推有关单位完善了一批管理制度，制定了一批改革措施，巡察剑指问题，倒逼改革，发挥了巡察标本兼治作用。

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利剑出鞘正风纪，滴水穿石向深行，巡察监督永远在路上。站在新的历史起点，面对更加艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市巡察机构将牢牢把握政治巡察定位，紧紧围绕党中央和省委决策部署在定西落地结果、“十四五”目标任务全面完成、市第五次党代会要求落到实处开展巡察监督，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为谱写新时代定西追赶发展华章提供坚强政治保障。