戴超在陇西县调研新型城镇化和乡村振兴时强调

促进城乡要素自由流动 提升人的全生命周期服务水平

加快推进以人为核心的新型城镇化

 

6月11日，市委副书记、市长戴超深入陇西县调研新型城镇化和乡村振兴建设时强调，要坚决树牢以人民为中心的发展思想，促进城乡要素自由流动，提升人的全生命周期服务水平，加快推进以人为核心的新型城镇化，用新型城镇化带动乡村振兴和城乡融合发展，用乡村振兴促进新型城镇化建设。

戴超先后在文峰镇东铺社区和农村产权交易中心，调研“三资”盘活情况；在桦林村，调研“三变”改革助推脱贫攻坚和美丽乡村建设；在花园小区，调研老旧小区改造、天然气入户、城市消防等情况；在城区生活垃圾收运中转站，调研城市生活垃圾无害化处理和环境治理情况；在天誉医院，调研医疗服务和养老产业发展情况；在思源实验学校，调研教育均衡发展和“大班额”化解问题；在古莱坞中医康养一条街，调研中医康养产业培育情况。

戴超在文峰镇东铺社区调研“三资”管理工作。

戴超指出，新型城镇化与乡村振兴互促共生、双轮驱动，新型城镇化是人的城镇化，城镇的发展终究要依靠人、为了人，以人为核心才是城市建设与发展的本质，乡村振兴关键在产业兴旺。要坚持以农业转移人口市民化为核心，尽快打通城乡要素自由流动的通道，解除“人”进城的后顾之忧；要围绕进城“人”的全生命周期，引导基础设施和公共服务随人口流向服务保障，人到哪里，服务保障就配套跟进到哪里，实现城乡一体、普惠共享、融合发展。

戴超在政务服务大厅调研农村产权交易工作。

戴超强调，协同推进新型城镇化和乡村振兴，要牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯“一个关键”，推动“三权落实”，促进“三资流动”，做到“五有都在”、“四化并举”。“一个关键”，就是以人的真正城镇化为基础，围绕实现今后新型城镇化建设的近中远期目标，紧盯产业、就业、教育、卫生、文化、体育、健康、养老、金融、信息等与人的全生命周期相配套的服务保障要素，促进人口分布与生产力布局相匹配、相协调，努力形成不同区域城镇化各具特色、多元统筹、竞相发展的局面。“三权落实”，就是坚持进城农民依法取得的农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变，继续放大确权成果效用，健全农村产权交易市场，发展适度规模经营，让土地等资源变成股份、农民变成股东，逐步建立促进城乡要素自由流动、平等交换的体制机制，研究解决好“人地钱”挂钩问题，让进城农民没有后顾之忧。“三资流动”，就是在拓展深化农村集体经营性建设用地直接入市基础上，探索盘活农村闲置宅基地、农机具等资源资产的有效路径，促进城乡资产、资源和资本等生产要素双向自由流动，走“三变”改革的路子。“五有都在”，就是建立完善有利于农民进城的就业、住房、教育、医疗和社会保障制度，使进城人口有收入、有房住、有学上、有医看、有保障，加快实现进城人口市民化、定居化、消费模式城镇化、公共服务均等化，让城市带动乡村，让“农民进城、老板下乡”。“四化并举”，就是围绕人的生活质量提升和全生命周期服务，大力推动规划计划转化、事业产业实化、生态文化进化和综合能力优化，统筹推进城乡在规划布局、产业发展、要素配置、基础设施、公共服务、生态治理等方面相互融合、共同发展，加快新型城镇化和乡村振兴步伐。

戴超在天誉医院祥瑞颐和康养中心调研社会化养老情况。

市政府秘书长祁雪峰，市直相关部门和陇西县负责同志参加调研活动。（张耀军、文举）