1简介

城市供水绩效课题组在总结国内外供水行业绩效研究成果，结合我国城市供水行业现状

和未来发展的需要，兼顾先进性和可行性，按照建设部、中国水协确定的指导思想和原则，

借鉴国际水协成功经验和参考国际水协《供水服务绩效指标手册》，通过综合运用理论分析

法、频度统计法和专家咨询法等方法提出了城市供水行业绩效评价指标体系。

1.1城市供水绩效评价指标体系构成

1.1.1绩效指标体系横向构成包括：

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背景信息：用于计算指标的数据。

解释性因素：靠管理不易改变的数据。

绩效指标：若干个基础数据的综合运算结果，用于评价所提供服务的有效性和效率。

1.1.2绩效指标体系纵向构成为三层的菜单式框架结构。

指标组别：将绩效指标按类分组，有助于确定某个指标的用途及其最终使用者（在

某些特殊的情况，组又会被分为次组）。

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绩效指标：若干个基础数据的综合运算结果，用于评价所提供服务的有效性和效率。

基础数据：供水系统中所有的基础数据，用于计算绩效指标。完整的基础数据包括

一个以特定单位表达的数据（由测量或记录得出）和一个置信级别，以说明数据信息

的质量。

1.2城市供水绩效评价指标体系

本指标体系共分资源类、服务类、人事类、财务与经济类、资产类和运行类 6个组别，

各组别分别下设若干绩效指标，总计 15个绩效指标。

绩效指标的编码是独一无二的，它由组别名称的汉语拼音首字母和一个表示此指标在组

内次序的数字组成。例如，资产类的水资源利用率指标编码为 ZC1。

背景信息、解释性因素和基础数据均需统计获取，他们附件中的 6个调查表中均有体现，

共计 100个基础数据。