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政策法规

定西市水务投资(集团)有限公司 管理人员学法用法管理制度

时间: 2020-06-15 11:52:16    来源: 定西市水务投资(集团)有限公司

一、总则

为保证依法治理公司的有关决定、决议在我公司的全面落实,扎实提高集团公司管理人员及干部职工的法律素质和集团公司法治化管理水平,促进集团公司依法经营,依法管理,依法维护自身的合法权益,特制定本制度。 

二、适用范围

集团公司管理人员都是本制度的普法教育对象。

 三、相关要求

(一)建立领导机构。加强对集团公司经营管理人员及干部职工法制宣传教育工作的领导,将其纳入重要工作议事日程,纳入企业总体规划之中,建立健全普法领导小组,设立专门部门指定专人负责普法工作。 

(二)建立责任机制。建立和实行法制宣传教育工作责任制,做到有部署、有检查。集团公司领导班子及各子公司领导班子要高度重视普法宣传教育工作,在人力、物力、财力等方面给予保障。 

(三)注重实施方式。实施市委市政府、各乡镇、街道和集团公司业务部门条块结合的普法教育方式,有针对性地开展法制宣传教育,既兼顾全面,又突出重点,坚决杜绝形式主义。 

(四)注重领导带头。集团公司管理人员要带头学法,带动职工主动参加市、县(区)各级集中培训和单位组织的普法学习活动,重点学习掌握《公司法》、《劳动合同法》、《安全法》等社会主义市场经济法律知识、世界贸易组织规则、国际贸易法律知识、企业管理法律和有关劳动、社会保障、环境、知识产权、保密、安全等法律法规,提高经营管理的水平和能力。 

(五)注重成果转化。坚持学用结合、培训与实践结合,积极参与法制专题、专栏和系列讲座等全公司开展多种形式的普法宣传教育活动,并将普法教育作为企业常规管理活动内容之一,让广大职工受到形象生动、潜移默化的法制教育。

四、具体内容                                                  

(一)充分认识学法用法工作的重要意义

集团公司管理人员承担着加快转型升级、转变经济发展方式、引领企业诚信经营、推进企业依法管理等重要职责,是深入落实“十三五”经济社会发展规划,建设幸福美丽新定西的重要力量。当前,集团公司在生产领域、企业管理、投资融资、环境保护、劳动用工、对外交流、民生需求等方面所涉及的法律问题日益增多,集团公司管理人员只有不断加强法律知识学习,才能增强驾驭市场经济能力和提高依法办事的能力。全面加强集团公司及下属子公司经营管理人员学法用法工作,有利于进一步增强集团公司诚信经营、依法管理的能力和水平;有利于进一步增强集团公司的社会责任意识,树立社会良好形象;有利于进一步强化集团公司依法决策的意识;有利于进一步推进集团公司信用体系的建立和完善;有利于进一步构建和谐稳定的劳动关系,调动一切积极因素,激发创业创新创优活力,从而为建设幸福美丽新定西提供坚实的基础。

(二)准确把握学法用法工作的目标任务

1、重点对象
    经营管理人员包括:集团公司领导班子成员、各子公司领导班子成员及中层以上管理人员。
    2、深入开展集团公司经营管理人员学法用法工作,要达到以下三个基本目标:
   1)依法治国、建设社会主义法治国家和大力推进法制建设的重大意义深入人心,企业法治文化建设深入推进,以宪法为核心的社会主义法律体系,特别是与社会主义市场经济、企业经营管理和职工权益密切相关的法律法规得到广泛普及。
    (2)驾驭市场经济、依法办事和依法管理企业的能力水平不断提高,造就一大批既懂生产经营又懂法律法规,既讲市场竞争又讲诚实守信的高素质企业经营管理队伍。
    (3)企业法人治理结构、企业法律顾问制度健全,建立健全企业法律法制机构,依法治企工作成效明显,企业法治化管理水平稳步提升,现代企业意识和制度牢固确立。
    3、主要任务
    1)深入学习宪法。将宪法学习摆在首位,深刻理解宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容,进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。
    2)深入学习中国特色社会主义法治体系。学习中国特色社会主义法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系的理论基础、基本原则和基本构成,重点加强对国家基本法律的学习,牢固树立社会主义法治理念,提高法治意识和法律素质。
    3)重点学习与企业经营管理密切相关的法律法规。学习与整顿和规范社会主义市场经济秩序密切相关的法律法规;学习与调整产业结构和推动经济转型升级密切相关的法律法规;学习与企业组织相关的企业设立、合并、分立、终止、破产等法律法规;学习与企业经营相关的合同、担保、招标、投标、价格、竞争、产品质量、消费者权益保护、知识产权保护、商业秘密、广告宣传等法律法规;学习与企业内部管理、职工权益相关的工会法、劳动用工、民主管理、安全生产、劳动保护、社会保障等法律法规;学习与企业外部环境相关的银行、证券、保险、税务、环保、资源、世贸规则、反倾销等法律法规;学习与企业行政管理相关的行政许可法、行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律法规;学习与企业纠纷处理相关的复议、仲裁、诉讼等法律法规;学习与企业稳定发展相关的加强和创新社会管理、构建和谐社会、提供公共服务、促进社会公平正义等法律法规;学习与企业社会责任建设相关的《社会责任指南》(GB/T 36000-2015)和《甘肃省中小企业信用体系建设实施方案》;学习与企业全面风险管理紧密相关的《企业法律风险管理指南》(GB/T 27914-2011);学习其他与企业生产、经营、管理、决策相关的新颁布的法律法规。

(三)切实增强学法用法工作的实际效果

企业经营管理人员良好的法治素养是推动企业整体向前发展的重要因素。要结合集团公司生产、经营和管理等工作需要,采取多种形式和手段,开展企业经营管理人员法治宣传教育,确保企业经营管理人员学法用法工作取得实效。
    1、组织培训常态化。建立健全集团公司经营管理人员学法用法制度,将法律知识纳入企业经营管理人员各类培训内容之中,使法律知识学习常态化。要通过举办专门的法治培训班、企业法治文化建设研讨会、依法治企诚信经营经验交流会、各类法治专题讲座等多种形式,不断为企业经营管理人员提供集中法治教育的机会和平台,确保企业经营管理人员每年集中学法不少于30课时。
    2、主题活动多样化。定期组织以企业法治化建设为基本内容的各类法治宣传主题教育活动,特别要把“企业社会责任建设试点企业创建活动”、“依法管理诚信经营示范企业和履行社会责任优秀企业家”等活动贯穿始终,不断增强企业经营管理人员的学法紧迫感和社会责任感。要在内部开展法律知识竞赛、法治征文评选、法治成果巡展、法治文艺创作演出等具有地方、行业特色的法治文化活动,不断掀起企业经营管理人员学法用法工作的新高潮。
    3、企业治理法治化。根据企业出资人、管理层、职工差异性法治需求,帮助企业建立分层普法制度,制定企业年度学法计划;通过推动企业内部法制机构、法律顾问队伍建设,进一步完善企业内治理结构。以建设企业职工法治教育基地为抓手,推动企业建设出资人和职工普遍认同的企业法治文化,充分依托传统媒体、互联网、两微一端等新媒体,通过开设以案释法、普法先进人物、普法经验交流专栏(专题)等,不断创新法治宣传教育内容和形式,提高企业普法实效性,增强企业发展软实力,助力提高企业治理的法治化水平。
    4、个人自学持久化。集团公司各级子公司经营管理人员要把自学法律知识作为提高法律素养的重要途径,在有关方面的支持和引导下,制定学法计划、科学安排时间,持之以恒地把法律知识自学融入到生产、生活全过程,尤其要紧密联系企业经营管理过程中遇到的各类法律实际问题,强化学法用法的针对性,努力增强学以致用的实际效果。
    5、依法治企制度化。坚持把企业经营管理人员的法治教育与企业法治实践有机结合,依法建立健全企业的各项规章制度,围绕企业生产、经营和管理等各个环节,积极开展依法治企、推进企业信用体建设活动,促进企业法治化管理水平不断提高。坚持把法治教育与道德教育相结合,推动企业积极履行社会责任,自觉抵制官商勾结、权钱交易,共同构建“亲”“清”新型政企关系。
    6、考评考核体制化。建立完善企业学法用法评估体系,具体量化企业经营管理人员学法用法成效的各项指标,并按照“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”的原则,系统科学的对企业经营管理人员学法用法进行考试考核,把法治素养和依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的能力水平作为奖惩企业经营管理人员业绩的重要依据之一。

(四)不断强化学法用法工作的组织领导

加强企业经营管理人员学法用法工作是全面贯彻落实“七五”普法规划的一项重要任务,集团公司及各级子公司要高度重视、精心部署、狠抓落实。
    1、加强领导,健全组织。集团公司及各级子公司、工会、综合办公室、安全节水督查办公室等职能部门等要充分发挥职能作用,把企业经营管理人员学法用法工作列入重要议事日程,加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促。要按照“七五”普法规划的要求,建立健全普法依法治理经营机构,实行董事长负总责、分管领导亲自抓、各级子公司和职能部门具体落实的企业法治宣传教育组织领导机制。要加大经费投入,为深入推进企业经营管理人员学法用法工作提供必要的保障。
    2、明确责任,协同推进。在集团公司普法领导小组的统一领导下,工会、安全督查节水办公室、综合办公室负责牵头、协调各级子公司经营管理人员学法用法工作,制定并组织实施集团公司各级经营管理人员学法用法工作的规划;集团公司党委及各基层党支部要加强对经营管理人员学法用法工作的宏观指导,把法治宣传教育纳入企业经营管理人员思想政治建设体系统一部署。集团工会组织要认真贯彻《工会劳动法律监督条例》,加强对有关劳动保障、民主管理、职工权益、工会活动等有关法律法规贯彻执行情况的监督检查。要把企业经营管理人员学法用法工作纳入“七五”普法的重点工作,加强指导、监督和考核,确保企业经营管理人员学法用法工作取得实效。

3、加大宣传,扩大效应。在微信公众号、集团公司官网等媒体积极开辟和制作有关企业经营管理人员法治教育的专题、专栏和专刊等,加强企业经营管理人员学法用法工作的宣传报道。企业内部要充分发挥主观能动性,利用宣传橱窗、法治文化阵地、职工法治教育基地等阵地大力开展法治宣传教育,不断营造企业经营管理人员学法用法工作良好氛围。要建立和完善企业经营管理人员法治教育的激励机制,加大对经营管理人员学法用法工作先进典型的宣传和表杨力度。结合实际,创新创优,打造品牌,逐步扩大集团公司经营管理人员法治教育工作在全社会的影响,进一步推进集团公司经营管理人员学法用法工作的深入开展。

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