中国共产党定西市第四届委员会第十一次全体会议决议

（二〇一九年十一月二十二日中国共产党定西市第四届委员会第十一次全体会议通过）

 

中国共产党定西市第四届委员会第十一次全体会议于2019年11月22日在定西举行。

出席这次全会的有，市委委员41人，市委候补委员5人。不是市委委员、市委候补委员的部分市级领导和有关方面负责同志、市纪委常委，市第四次党代会部分基层代表列席会议。

全会由市委常委会主持。会议传达学习了习近平总书记2019年8月视察甘肃时的重要讲话和指示精神、中国共产党甘肃省第十三届委员会第十次全体会议精神，审议通过了《中共定西市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神在不断开创富民兴陇新局面中奋力谱写定西发展时代篇章的决定》。唐晓明在会上讲话，戴超就《决定》作说明。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记亲切关怀定西发展，深情牵挂定西人民，高度关注定西脱贫攻坚，2013年2月专门亲临我市视察脱贫攻坚工作并作出重要指示，让全市人民倍受鼓舞、倍感振奋。今年习近平总书记再次亲临甘肃视察并发表重要讲话，对新时代甘肃工作给予全面指导、把关定向，必将指引全省开启富民兴陇新局面的时代篇章。习近平总书记这次视察甘肃重要讲话和指示精神高瞻远瞩、内涵丰富、指向鲜明，具有很强的思想性、指导性和针对性，同2013年视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，同今年全国“两会”参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，同对我省工作作出的一系列重要指示批示精神紧密联系、相互贯通，都是新时代全省全市发展的根本遵循和行动指南。全市各级各部门要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，脚踏实地办好定西的事情，使习近平总书记重要讲话和指示精神在新的发展中彰显生机，使习近平新时代中国特色社会主义思想在陇中大地生根开花结果。

全会强调，学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神是当前和今后一个时期全市的首要政治任务和重大政治责任。全市各级各部门和广大党员干部要切实提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，强化政治担当，深刻认识习近平总书记视察甘肃的重大政治意义、历史意义和现实意义，做到学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

全会对当前和今后一个时期全市发展所处的战略定位、阶段性特征、工作统揽和主线作出明确研判。全会指出，定西是“一带一路”和西部陆海新通道的重要节点城市，是全国全省脱贫攻坚的主战场，是国家首批生态文明先行示范建设区和陇中地区黄土高原生态安全屏障，是全国首批区域性马铃薯良种繁育基地和国家中医药产业发展综合试验区核心区，当前正处于决战脱贫攻坚决胜全面小康的紧要关头、发展动能转换经济转型升级的关键时期、全面深化改革扩大对外开放的攻坚节点、夯实发展基础提升质量效益的重要阶段，既面临着严峻的困难挑战，也面临着前所未有的发展机遇。当前和今后一个时期，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神为统揽和主线，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，坚决抓好脱贫攻坚和生态环境保护两项底线任务，全力打造中国药都、中国薯都、中国西部草都和全国特色种子种业基地，深入实施科教兴市、生态立市、产业强市、文旅活市战略，着力推进乡村振兴、基础夯实、改革开放、民生改善和党的建设重点任务，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，统筹推动高质量发展，加快建设幸福美好新定西，在不断开创富民兴陇新局面中奋力谱写定西发展时代篇章。

全会对贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作出全面部署。全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要讲话精神，全面落实习近平总书记今年全国“两会”参加甘肃代表团审议时提出的“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”和“深化脱贫攻坚、坚决攻克最后贫困堡垒”重要指示精神，持续深化脱贫攻坚“六查六清四提升”固强补弱和“3+1+2”冲刺清零行动，坚决攻克深度贫困堡垒，高质量打赢脱贫攻坚战，同全省全国一道全面建成小康社会。工作重心上，要更加聚焦深度贫困堡垒，整合政策措施、扶持资金、帮扶力量、发展要素，全力补齐“两不愁三保障”短板不足。工作方法上，要突出政策、产业、资金和帮扶精准到户，把宣传落实脱贫政策与开展思想教育、便民服务、法治宣传、矛盾调处等基层工作统筹起来，切实提高群众政策知晓率和满意度。工作效果上，要提高脱贫质量、巩固脱贫成果，抓紧研究制定提质增效的相关措施和办法，把发展产业作为稳定脱贫的治本之策和基础支撑，确保脱贫攻坚成效经得起历史和实践检验。工作保障上，要靠实各级责任，落实好市县乡村四级书记抓扶贫的工作机制，加大问题整改力度，奋力夺取脱贫攻坚最后胜利，一鼓作气摘掉贫困帽子。

全会强调，要认真落实“补齐全面建成小康社会短板，不断夯实高质量发展基础”的指示要求，多措并举加快发展步伐。要研究国家政策导向，紧抓项目夯基础，以交通、水利、城建、信息等领域为重点，抢抓新一轮西部大开发和东部地区产业向中西部地区转移的机遇，构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。要研究产业发展方向，紧抓产业促转型，以十大生态产业为主攻方向，紧紧抓住强龙头、补链条、聚集群这个有效路径，围绕改造提升传统优势产业、培育发展新兴产业、汇聚各类创新要素、激发实体经济活力，全力提升产业发展水平。要研究工作衔接机制，紧抓城乡一体化，及早安排做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略实施衔接工作，进一步健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推动城乡一体化发展。要研究破解瓶颈制约，紧抓全面改革促开放，通过改革补短板、强弱项、破难题、促发展，构建多层次、全方位的对外开放新格局。

全会强调，要认真落实“树牢绿色发展理念、加强生态文明建设”的指示要求，深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，重点在生态规划、生态治理、生态保护、污染防治、环境提升上下功夫，坚决打好污染防治攻坚战、生态治理整体战、绿色发展持久战。认真抓好各级督察巡察反馈问题的整改工作，扎实做好一些点位的治理和修复工作。紧盯我市陇中地区黄土高原生态安全重要屏障的定位，及早着手开展定西境内黄河支流流域生态保护和高质量发展专题研究、规划编制等工作，推动实现经济发展与生态环境保护“双赢”。持续推进山水林田湖草综合治理，加快重点林业生态工程建设，大幅提高植被覆盖率，努力让陇中大地天更蓝、地更绿、水更清，精心打造“山川秀美”新定西。

全会强调，要认真落实“保障和改善民生，维护社会和谐稳定”的指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心最直接最现实的问题，通堵点、疏痛点、消盲点，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生保障工作。要把增加居民收入作为重点攻坚任务，把提高就业质量、发展教育事业、提升公共卫生服务水平和健全社会保障体系等工作作为保障和改善民生的重要抓手，把维护社会和谐稳定作为第一责任和要求，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

全会强调，要认真落实“抓好主题教育、推动全面从严治党向纵深发展”的指示要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格履行管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，持续净化政治生态，打造高素质干部队伍，加强党风政风建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，不断把全面从严治党引向深入。要持续用力抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点任务，着眼巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面梳理总结成功经验和有效做法并用制度的形式固定下来、坚持下去，确保主题教育取得实效。

全会强调，要坚持把贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神作为做到“两个维护”的最直接最现实检验，把抓落实的责任细化靠实、机制建立完善、行动落到实处。各级各部门要结合实际，制定好各自的落实意见和具体方案，逐条逐项明确责任领导、推进举措以及时间表，攻坚克难、锐意进取，以实实在在的发展成效回报习近平总书记和党中央的深情厚爱、殷切嘱托。

全会还就当前几项重点工作作了具体安排。全会强调，要深入学习宣传党的十九届四中全会精神，全力以赴完成年度经济高质量发展任务，认真做好脱贫攻坚考核验收准备工作，积极防范化解各类安全隐患，切实保障困难群众生产生活，认真做好明年各项工作谋划和“十四五”规划编制前期工作，确保各项工作圆满收官，为明年实现良好开局奠定坚实基础。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记视察甘肃为重要契机和强大动力，坚定信心、解放思想，真抓实干、开拓进取，加快建设幸福美好新定西，在不断开创富民兴陇新局面中奋力谱写定西发展时代篇章！