上半年，集团公司各部门加强领导、细化责任、完善制度、严格督查开展了一系列的安全生产活动，现将目前安全形势、存在问题及下半年工作安排如下：

一、安全形势

1、2020年4月5日，定西市新市区污水处理厂污水收集干管复线工程发生基坑边坡坍塌事故造成2死1伤，说明在安全生产管理方面还存在着严重问题，各部门一定要以此次安全生产事故为警示，提高思想认识、吸取经验教训，以安全生产规章制度为抓手，从安全防护措施落实抓突破，从健全各类安全资料抓提高，牢固树立起项目管理的责任意识和安全意识，加强整改落实，保质保量完成全年的目标任务。

2、2020年5月28日，定西市水务局对引洮一期内官调蓄池工程进行督查时发现：项目法人在项目现场未设立项目管理部，同时，未配备专职安全管理人员，未编制安全生产制度，未与参建各单位签订安全生产目标管理责任书，未按规定制定安全生产目标考核、评比奖惩办法；未组织编制安全生产保证的措施方案，未按规定上报重点危险源管控及隐患排查整治信息等问题。

3、集团公司董事长专题召开多次安全生产专项会议，专门部署靠实各方责任，全面落实企业安全生产主体责任，着力推进安全生产保障体系建设，进一步凝练加强安全生产的意见措施，严格安全生产考核要求。

4、集团公司建立并完善了安全生产制度，每月由安督办组织相关人员，对各部、室、子公司安全隐患进行排查，及时发现问题并督促整改。截止目前，通过安督办检查发现安全隐患16起，下发《安全隐患整改通知书》16份，整改16起，下发《安全生产检查工单》68份，并对查处的安全隐患登记建档并进行复查验证，确保检查治理不流于形式，不走过程。

各部门主要负责人要结合“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动，紧扣“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，进行全面的安全生产大排查大整改大宣传大总结活动，通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，狠抓安全生产隐患整改，不断促进集团公司安全生产水平的提升和安全生产形势的持续稳定。

二、存在的问题               

1、思想认识不够，重视程度不足。各部门从根子上没有将集团公司的安全理念贯彻下去，“安全第一”的思想认识不到位。

2、责任划分不明确。主要表现在以下几个方面：第一，上下责任不清，职责不明。很多隐患问题一出现，不解决问题，而是从下到上推责任；第二，部门领导之间责任不清。没有从根本上树立起“管生产必须管安全”的理念，还存在“重生产、轻安全”的现象；第三，个别部门安全意识和安全法规观念仍然比较淡薄，部门之间安全责任划分不清，导

致衔接迟缓，影响工作进度。

3、安全制度不健全。集团公司及各部门安全制度不健

全，很多时候，无章可循；工作无从下手，落实不到位。

4、培训不到位。个别部门“三级安全教育”没有进行，办公室对新进人员没有培训，业务部门交接班不交安全，部门领导、班组长安全例会教育，无从谈起。对于培训不扎实，职责不明，分工不清的问题，安督办跟进督查。

三、安全管理方面

安全重于泰山，防范必于未然。安全工作要常抓不懈，我们的目的是消除隐患，杜绝事故，提高企业安全管理水平 ；保证生产经营活动中的人身安全、项目安全、施工安全、质量安全、资金安全、运行安全，促进企业安全发展。

1、人身安全。身体是革命的本钱，没有一个好的身体，一切免谈。我们在保护身体的同时，还要遵纪守法、遵章守规，要公私分明、确保职业安全。

2、项目安全。项目安全管理的重点是对施工生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。比如我们现在搞的水利、房建等工程一旦出现程序问题，所有的努力将付之东流。

3、施工安全。施工安全管理，是施工管理者运用经济、法律、行政、技术、舆论、决策等手段，对人、物、环境等管理对象施加影响和控制，排除不安全因素，以达到安全生产目的的活动。我们要根据规程制定施工安全管控措施，确保安全施工。

4、质量安全。作为施工单位，质量安全是重中之重。质量是终身制的，不注重质量的建设工程将会给我们带来灭顶之灾。我们任何时候都要严把质量关，确保万无一失。

5、资金安全。资金安全管理对于企业来说，意义重大。我们要消除资金安全隐患，严格按程序，执行财务审核制度，严密内部控制度，重视资金管理，增强资金安全意识。

6、运行安全。我们是民生企业，一定要做到持续稳定、规范高效运行，我们一定要从基础抓起，克服生产中的薄弱环节，按安全规程操作，确保运行安全无事故。我们的内官水厂、水表厂都是安全生产标准化企业，我们没有理由违规操作，导致运行不安全，这是底线。我们要及时掌握安全点，做一个安全上的明白人，要及时根据反恐办的要求对水厂职工进行政审，确保安全供水。

四、下半年安全生产工作安排

1、防疫工作。各部门要正确处理工作与防疫的关系，丝毫不敢放松防疫工作，做到防疫、工作两不误，两促进。重点是综合办公室、2个水厂、宾馆及食堂。

2、防汛工作。城市防汛工作至关重要，现在正是汛期，要安排好汛期值班及物资储备。各部门、各项目部要进一步做实防汛抢险救灾工作，做到万无一失。

3、防火工作。消防工作一直是单位的薄弱环节，来不得半点的粗心大意。尤其是档案室、宾馆。

4、防毒工作。监测公司、污水厂、食堂等重点部位永远是防毒工作的防治重点；污水厂的氧化池、下水井是最大的隐患点，要防止一氧化碳中毒，相关岗位要制定急救措施、检查急救设备，配备旁站监工。

5、防盗工作。办公场所的防盗工作经常存在隐患和漏洞，一定要将防盗工作提上重要的议事日程，财务部门应安装防盗门。

6、防意外伤害工作。各部门都要做好防意外伤害工作，尤其是车辆安全，防止交通事故发生；各项目部、各施工工地、各岗位均要做好防触电工作；高空作业要落实安全措施，做好监控工作，特殊高空作业要持证上岗，符合国家规范；严格按照安全生产操作规程，正确操作，合理使用，防止因机械操作不当，造成的意外伤害事故的发生。下半年，各部门要强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范重大风险，严格奖惩兑现，不断健全预警响应机制，全面提升应急响应能力，确保生产安全，职工幸福安康。