一、为什么要出台《反恐法》？

恐怖主义是人类的公敌，是当前影响世界和平与发展的重要因素，中国政府历来反对一切形式的恐怖主义，坚决打击任何挑战人类文明底线的暴恐犯罪活动。近年来，受国际恐怖活动的高发、境内外“东突”势力渗透煽动的影响，我国面临的暴恐活动威胁越发突出，发生的暴恐案件给人民群众的生命财产安全造成了严重的损失，恐怖活动对国家安全、社会稳定、经济发展、民族团结和人民生命财产安全构成了严重的威胁。《反恐法》是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作经验，借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律，全面系统地规定了我国反恐怖工作的机制、体制、责任、手段和措施，是反恐怖工作的基本法。该法的出台必将为我依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，以及加强国际反恐合作，提供更加坚实的法律支撑与保障。

二、《反恐法》有哪些特点和亮点？

首先，该法对于恐怖活动的预防、发现、打击、处置等各个环节都进行了系统周密的设计，为有关部门依法打击恐怖活动、强化安全防范措施、增强应对处置能力提供了保障；其次，法律中关于情报交流、执法合作、司法协助等国际合作的规定，有利于我们通过国际反恐合作形式与有关国家一道打击境外的“东突”恐怖势力，清除刺激国内暴恐活动滋生的境外源头；第三，该法强调联动配合、专群结合的工作原则，有助于国家统筹全局、统一指挥、广泛发动各方力量参与反恐怖工作；第四，法律兼顾了惩罚犯罪与保障人权，设定了相应的救济条款，在有效打击暴恐活动的同时，切实加强了对相关人员合法权益的保护。

三、什么是恐怖主义?

《反恐法》第三条：本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。

四、什么是恐怖活动?

《反恐法》第三条：本法所称恐怖活动，是指恐怖主义性质的下列行为：(一)组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的;(二)宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的;(三)组织、领导、参加恐怖活动组织的;(四)为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的;(五)其他恐怖活动。